员工博文
作者:Peter Slowik
2024年03月28日
美国环保局(EPA)于3月20日最终发布了最新轻型车污染物排放标准,在此之前充斥着大量的误解、错误以及误导性的预测消息。既然目前标准法规内容已落诸纸面,就让我们来客观地解读一下这项法规及其所能带来的收益。
排放标准新规并没有强制要求向电动汽车转型。美国燃料和石化产品制造商协会(AFPM)花费了700万美元在美国大肆宣传“新标准事实上是对汽油车新车的禁令”,但事实并非如此。
EPA此次发布的新标准要求汽车制造商在2027至2032车型年期间减少新车排放,但并没有强制指定使用特定类型的动力总成或燃料,制造商可以根据自己的技术路线选择来实现达标。事实上,在确保经济效益的前提下,目前已经有许多技术可以减少传统内燃机汽车的污染排放,也有零排放技术可供选择。汽车制造商可以自由选择在汽油车上应用涡轮增压、汽油直喷、气缸关停、无级变速和7档以上变速器等技术,以减少其车辆产品的整体排放。他们也可以选择销售更多的非插电式混合动力汽车、插电式混合动力汽车、纯电动汽车和氢燃料电池汽车来实现达标。选择权完全在于汽车制造商自己。
国际清洁交通委员会(ICCT)开展的一项相关研究采用自底向上分析法对汽车零部件的成本进行了评估,也得出了与EPA类似的结论。我们通过分析发现,在没有任何联邦或州级政府激励措施的情况下,续航里程为 300 英里(约合 482.8 公里)的纯电动汽车的新车购置价格将在 2028 年左右与汽油车实现平价,但在实现平价之前,车主在使用电动车的过程中,就已经能够获得经济效益。在考虑到维修保养、加油/充电等各方面的拥车成本后,几乎所有轻型车都将很快实现与汽油车之间的拥车总成本平价,甚至不少车型已经实现了这一目标。此外,根据美国环保协会(EDF)委托ROUSH咨询机构开展的相关评估,到 2030 年,在美国使用纯电动汽车,对车主来说每英里平均成本将比内燃机汽车低约26%(所有车型级别基础车型均值),在 2030 年购买纯电动汽车的车主可在车辆使用寿命期间内净省1.5万美元(与内燃机汽车相比)。
按照美国燃料和石化产品制造商协会(AFPM)的说法,新标准会限制消费者的选择,但事实并非如此。相反,预计新标准还将推动增加市场上可供购买的先进燃油车和电动汽车款型(包括插电式混合动力汽车和纯电动汽车),从而扩大消费者的选择。近年来,美国市场销售的插电式混合动力车型的数量从2010年的不足5款增加至2023年的约100款,数据表明,在实施清洁汽车标准的州,市场上可供选择的电动汽车车型往往更多。自2010年以来,电动汽车销量快速增长,市场上可供选择的电动汽车款型大幅增加,汽油车款型数量始终稳定在1100款左右,其中采用先进能效技术的汽油车型有所增加,形成了比以往更具活力的市场局面。市场上有大量的车型可供选择,以满足消费者的不同需求。
因此,这就是为什么说EPA的新排放标准并不是禁“燃”令。新标准并没有强制指定任何既定技术,但预计新规将能够提升电动汽车销量,并为消费者提供更多的选择。EPA在2020年宣布放宽2021-2026车型年排放标准之后,此次新标准的出台无疑是前进了一大步。现在不仅恢复了2021-2026车型年标准,还出台了更加严格的新标准,这些管理法规将在未来十年中为市场多样化发展和环境气候改善提供政策支撑。此外,《削减通胀法案》和《两党基础设施法案》还为促进消费、工业发展和充电基础设施建设提供了数十亿美元财政激励,进一步确保新排放标准切实可行,并具有良好的成本效益。