迈向国七：重型车减排潜力还有多大？

在当前复杂的国际局势下，全球气候治理正处于关键的十字路口。对中国而言，坚定推进绿色低碳转型，既是实现“双碳”目标和建设“美丽中国”的内在要求，也是在全球绿色竞争中把握主动权、构筑产业长期优势的关键选择。

交通运输作为中国大气污染物排放和碳排放的重要来源，其绿色转型成效将直接影响“双碳”和“美丽中国”目标的实现进程，国七排放标准作为推动轻重型车辆绿色转型的重要政策工具，将在未来十年发挥关键作用。

在此背景下，国际清洁交通委员会（ICCT）发布了上、下两篇“迈向国七”主题文章，分别针对轻型车和重型车探讨未来减排路径和潜力，以期为国七标准的制定和实施提供技术参考。

针对重型车的市场发展趋势，ICCT的研究分析显示，未来中国重型车新车车队中新能源车渗透率还有巨大的发展潜力：到2030年，中国重型车新车销量中新能源汽车的占比有望达到40%—50%，到2035年有望达到60%—68%。新车车队平均温室气体降幅（以2020年为基准年）到2030年有望达到56%-63%，到2035年有望达到72%-78%。

电动化加速推进，市场转型趋势明确

自2020年来，随着多项政策法规持续推动，新能源重型货车技术持续优化、使用场景不断拓展、应用日益多元，电动化进程明显提速（见图2）。2024年新能源重型车销量突破23万辆，达到17%的新能源渗透率，市场份额创下新高。

图2. 各重型车类别的历史新能源车销量和渗透率

在上文《迈向国七：轻型车减排潜力还有多大？》中提到，从全球经验看，新技术普遍遵循“S型曲线”发展轨迹，中国新能源汽车市场同样呈现出类似轨迹，这也意味着重型车的转型“拐点”正在到来。

图3. 新技术推广所遵循的S型曲线示意图

行业路线图：政策推动与企业愿景并进

以点带面：领军城市如何带动全国重型车电动化

在中国重型车电动化的进程中，一批新能源汽车“领军城市”率先探索、成果显著。其电动化发展成果得益于国家战略与政策引领，试点示范项目先行，以及地方层面的共同努力。这些领军城市积极参与“绿色货运配送示范城市”“公共领域车辆全面电动化先行区试点”和“燃料电池汽车示范应用项目”等多项国家级项目，设定了明确的推广目标与发展计划，并配套出台如经济激励、路权优惠、停车优惠等地方性支持政策，是推动新能源商用车加速应用的关键力量，为其它城市的新能源重型车发展提供了有益参考。

ICCT将中国的城市分为多个组别，假设每个组别将晚一段时间实现上一个组别城市的新能源渗透率，据此构建了ICCT领军城市情景（见图4）。

图4. ICCT温和情景和领军城市情景下重型车新能源渗透率目标

内燃机车油耗仍具提升潜力

为评估传统内燃机重型车辆未来的能效提升潜力，ICCT基于现有与未来节能减排技术与车辆能耗模拟软件，对未来重型车的油耗水平进行了模拟分析。据测算，到2030年，重型车平均油耗相较2024年可降低约20%，到2035年降幅可达25%（相关报告将于近期发布）。

根据ICCT报告《中国重型柴油车的绿色转型2021–2023》中的重型车历史能耗数据结合市场销量加权计算，2023年重型内燃机车车队的平均油耗水平较2020年已下降约11%。据此估算，到2030年重型车平均油耗可较2020年下降约29%，到2035年下降约33%。该油耗降幅接近SAE发布的《商用车碳中和技术路线图1.0》中对未来内燃机油耗降幅的预测（2030年较2020年下降30%，2035年下降35%）。

结语：乘势而上，坚定电动化战略定力

当前，欧盟和美国都正以机动车排放标准为关键抓手推进交通运输部门的减污降碳协同，欧盟的重型车CO₂排放标准提出了到2040年减排90%的目标，加州推出了先进清洁卡车法规，要求制造商逐步提升零排放车销售的比例，并于2036年停售内燃机重型车。尽管近期欧美的相关标准法规出现了一定的“松动”迹象，但这些调整并未实质性改变其中长期减排目标，全球汽车电动化转型的大趋势依然不可逆转。

新能源汽车已成为中国在全球产业竞争中的核心优势，2024年中国新能源重型车销量和渗透率都远远领先于其他国家。无论从减污降碳的角度出发，还是从产业升级的角度出发，中国都有必要坚定新能源汽车的技术路线，并利用好未来十年的关键窗口期，加速推进重型车的全面电动化转型，将近年来积累起来的宝贵优势，真正转化为减污降碳协同与产业竞争力提升的胜势。

同时，作为全球最大的汽车市场，中国有机会通过制定和实施先进的国七排放标准，构建起一套全球领先的减污降碳协同治理体系，不仅为中国自身的可持续发展提供制度支撑，也将为全球不同发展阶段的汽车市场提供可借鉴的转型范式，助力全球交通领域的绿色转型。